CONTEÚDO PROGRAMÁTICO

MANHÃ 1 (4h) — Fundamentos e Arquitetura da Pesquisa de Preços

Módulo 1 — Marco Normativo e Jurisprudência do TCU

• Pesquisa de preços na Lei nº 14.133/2021: art. 18, IV, art. 23 e art. 72, II
• IN SEGES/ME nº 65/2021: estrutura, fontes, prioridades e vedações
• Hierarquia das fontes: Compras.gov.br > contratações similares > sítios especializados > fornecedores
• Principais acórdãos do TCU sobre estimativa de valor:
  • cesta de preços como obrigação (preferência por preços públicos)
  • pluralidade de fontes e vedação de fonte exclusiva
  • média vs. cotação mínima em mercado restrito
  • conceito de cesta de preços aceitáveis
  • mercado local e atualidade da estimativa
• Validade da pesquisa de preços: análise temporal, atualização e revalidação
• Quando a pesquisa perde a validade: alterações de mercado e licitações desertas

EXERCÍCIO 1 — Análise Normativa com IA

Módulo 2 — Montagem da Cesta de Preços

• O conceito de cesta de preços aceitáveis e sua evolução jurisprudencial
• Fontes primárias: Painel de Preços/Compras.gov.br, BEC, BPS, SINAPI, SICRO
• Fontes secundárias: contratações similares de outros entes, atas de SRP
• Fontes terciárias: sítios especializados, catálogos, marketplaces B2B
• Pesquisa direta com fornecedores: requisitos mínimos, prazo de resposta, forma de envio
• Comunicação com fornecedores via IA: elaboração de ofícios e e-mails com ChatGPT e Claude
• Critérios de comparabilidade: especificação técnica, quantidade, prazo, local de entrega
• Fatores de influência na formação de preços: frete, instalação, montagem, escala, etc

EXERCÍCIO 2 — Construção da Cesta com Pesquisa Assistida por IA

Módulo 3 — Variáveis Qualitativas e Análise de Mercado

• Sazonalidade: como preços variam ao longo do ano e seu impacto na estimativa
• Lead time: prazo de entrega como variável de custo e negociação
• Garantia de fábrica e garantia contratual: reflexo na precificação
• Ciclo de vida do objeto: impacto na economicidade de longo prazo
• Benchmarking de mercado: como comparar preços com o setor privado e outros entes públicos
• Precificação em contratação direta por inexigibilidade: metodologia e cuidados
• Pesquisa de preços para treinamentos, certificações e serviços singulares

EXERCÍCIO 3 — Análise de Sazonalidade e Lead Time com IA

MANHÃ 2 (4h) — Métodos Estatísticos e Tratamento de Dados

Módulo 4 — Métodos Estatísticos para Definição do Preço de Referência

• Média aritmética: quando usar, vantagens e limitações
• Mediana: indicada para amostras heterogêneas com extremos discrepantes
• Preço mínimo: adequado quando inexequíveis e excessivamente elevados já foram excluídos
• Coeficiente de variação (CV): critério decisório entre média e mediana
• Desvio padrão: interpretação prática no contexto de pesquisa de preços
• Metodologia e cálculo da média saneada: exclusão de extremos antes do cálculo
• Painel de Preços como fonte única: restrição de uso da mediana (art. 6º, §6º, IN 65/2021)
• Uso de planilhas e IA para cálculo automatizado dos indicadores estatísticos

EXERCÍCIO 4 — Cálculo Estatístico Assistido por IA

Módulo 5 — Identificação e Tratamento de Outliers

• Conceito de outlier na pesquisa de preços: divergência estrutural vs. erro pontual
• Valores excessivamente elevados
• Valores inexequíveis
• Valores inconsistentes: especificação técnica incompatível, datas vencidas, condições diferentes
• Procedimento de exclusão: fundamentação no processo e documentação dos critérios adotados
• Diferença entre outlier estatístico e irregular: quando notificar e quando apenas excluir
• Sobrepreço e superfaturamento: conceitos, distinção e reflexos na estimativa
• Prevenção do sobrepreço na fase de pesquisa: consistência das fontes e análise crítica

EXERCÍCIO 5 — Tratamento de Outliers com IA

MANHÃ 3 (4h) — Inteligência Artificial Avançada para Pesquisa de Mercado

Módulo 6 — Engenharia de Prompts com o Método VORTICE®

• Revisão do Método VORTICE® como roteiro de prompting
• Prompts para pesquisa de preços: visão do contexto normativo e objetivo de busca
• Técnicas avançadas de prompting aplicadas à pesquisa de mercado:
  • Chain-of-Thought para análise estatística fundamentada
  • Role prompting para simular pareceres de auditores do TCU
  • Few-Shot para padronizar formatos de relatórios
  • Prompt de refinamento iterativo para aprofundamento de pesquisa
• Uso do ChatGPT Canvas/Lousa para co-redação de relatórios de pesquisa
• Claude Tasks para automatização de fluxos de coleta periódica de preços
• Cowork: uso de IA para busca automatizada de preços
• Gemini Gems especializados em estimativa de preços públicos
• Human-in-the-Loop: validação crítica obrigatória das respostas de IA

EXERCÍCIO 6 — Série de Prompts VORTICE® para Pesquisa de Preços

Módulo 7 — Deep Research, RAG e MCP: Construção de Especialistas de IA

• Deep Research no ChatGPT: como funciona e quando usar para pesquisa de mercado
• Deep Research no Gemini e Perplexity: comparativo de fontes e confiabilidade das respostas
• RAG (Retrieval-Augmented Generation): fundamentos e aplicação prática
  • Alimentar o agente com atas, contratos e notas fiscais anteriores
  • Criar base documental de preços históricos para consulta automatizada
  • Reduzir alucinações com contexto documental específico do órgão
• MCP (Model Context Protocol): integração de IA com sistemas externos
  • Conexão via MCP tools
  • Automação de consultas repetitivas e atualizações de preços periódicas
• Projetos no ChatGPT: organização por objeto de contratação
• Claude Projects: instrução de sistema, documentos de referência e consistência de respostas
• Construção de Especialistas de IA para pesquisa de preços de TIC (IN SGD/MGI nº 94/2022)
• Limitações legais da IA na pesquisa de preços: responsabilidade do servidor e LGPD

EXERCÍCIO 7 — Construção de Especialista de IA para Pesquisa de Preços

MANHÃ 4 (4h) — Relatório Consolidado e Diferenciais da Estimativa por Fase

Módulo 8 — Diferença entre Estimativa do PCA, ETP e Termo de Referência

• PCA (Plano de Contratações Anual): estimativa de alta ordem para programação orçamentária
• ETP (Estudo Técnico Preliminar): estimativa refinada após definição técnica do objeto
• Termo de Referência / Projeto Básico: estimativa definitiva para publicação
• Riscos de inconsistência entre as três fases: como a IA pode ajudar na rastreabilidade
• Acórdão TCU 1855/2025: atualidade e validade da estimativa no momento da licitação

EXERCÍCIO 8 — Progressão de Estimativas: PCA > ETP > TR com IA

Módulo 9 — Relatório Consolidado de Pesquisa de Preços

• Estrutura do relatório consolidado conforme IN 65/2021 e jurisprudência do TCU
• Elementos obrigatórios: identificação do objeto, fontes consultadas, metodologia, resultado e memória de cálculo
• Documentação das fontes: print, link, data de coleta, validade e tipo de fonte
• Justificativas de descarte: como fundamentar a exclusão de preços inconsistentes
• Relatório de pesquisa para inexigibilidade: requisitos diferenciados e comparação por item
• Uso do Claude com Projetos para redigir o relatório com base nos dados coletados
• Uso do ChatGPT Canvas para revisão colaborativa e ajuste do texto normativo
• Uso do Gemini para geração de quadros comparativos e tabelas formatadas
• Verificação final com Human-in-the-Loop: checklist de conformidade antes da assinatura
• LGPD na pesquisa de preços: tratamento de dados de fornecedores e sigilo comercial
• Arquivamento digital e auditabilidade do processo de pesquisa de preços

EXERCÍCIO 9 — Elaboração do Relatório Consolidado com IA (Simulação Completa)

PÚBLICO ALVO

O curso destina-se a servidores públicos e agentes de contratação que atuam diretamente no planejamento e execução de contratações públicas, especialmente:

• Pregoeiros, agentes de contratação e membros de comissões de licitação
• Servidores da área de compras, suprimentos e contratos
• Integrantes de equipes de planejamento da contratação (DFD/ETP/TR)
• Analistas e auditores de órgãos de controle interno e externo
• Assessores jurídicos e técnicos que analisam processos licitatórios
• Gestores e fiscais de contratos com interface em pesquisa de mercado
• Profissionais de PCA e inteligência de mercado no setor público

Recomendado para profissionais de órgãos federais, estaduais e municipais, Sistema S, autarquias, fundações públicas e entidades do Poder Judiciário e Legislativo.

BENEFÍCIOS DO CURSO ONLINE

Nossos cursos oferecem uma experiência completa. Invista no seu futuro com benefícios e vantagens que fazem a diferença na sua jornada de aprendizado!

• APOSTILA DIGITAL
  Disponibilizado na área do aluno
  
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  Disponibilizado na área do aluno
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  Disponibilizado por 30 dias para dúvida (não conta como presença)