Obras Públicas: Planejamento, Licitação, Execução e Fiscalização Conforme a Lei Nº14.133/21 e Jurisprudências

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29 e 30 Outubro/2026

Brasília/DF

Carga horária: 16h

08h30 às 18h00

O CURSO
APRESENTAÇÃO

Licitações, Contratos e Fiscalização de Obras e Serviços de Engenharia na Lei 14.133/21

Do Planejamento Estratégico à Blindagem Jurídica na Gestão Contratual

A engenharia pública possui regras, riscos e complexidades muito específicas. Com a consolidação definitiva da Nova Lei de Licitações e Contratos, dominar essa transição não é mais uma opção, mas uma exigência urgente para evitar apontamentos dos órgãos de controle.

Este curso prático foi desenhado para capacitar você a dominar, de ponta a ponta, o ecossistema das contratações de obras e serviços de engenharia. Da elaboração do Estudo Técnico Preliminar (ETP) e escolha dos critérios de julgamento, passando pelos desafios dos regimes de execução (como a Contratação Integrada e Semi-integrada), até a gestão diária de aditivos, reequilíbrio econômico-financeiro e aplicação de penalidades.

Aprenda o passo a passo para:

  • Planejar e Licitar com Segurança: Entenda a habilitação técnica, o uso do pregão, o julgamento por técnica e preço e os limites para consórcios e subcontratações.
  • Gerir Contratos sem Sobressaltos: Domine o cálculo de reajustes, repactuações, revisões e a análise de pleitos complexos em empreitadas por preço global e unitário.
  • Blindar a Atuação da Fiscalização: Saiba exatamente quais são as atribuições e responsabilidades do fiscal técnico e do gestor do contrato, mesmo diante da escassez de equipe especializada.

🛠️ Foco 100% Prático: Um treinamento baseado em cenários reais, jurisprudência do TCU e checklists prontos para aplicação imediata na sua realidade administrativa

CONTEÚDO
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO

1.1. INTRODUÇÃO E CONTEXTUALIZAÇÃO

  1. Introdução;
  2. Aplicabilidade da Lei 14.133/21 em licitações e contratos de obras e serviços de Engenharia – o que muda em relação à lei 8.666/93;
  3. Objetivos da Licitação;
  4. Apresentação geral dos princípios da nova Lei de Licitações e Contratos;
  5. Conceitos importantes: obra, serviço, bens e serviços comuns e especiais, serviço de engenharia e serviços técnicos profissionais especializados;

 

1.2. PROCESSO LICITATÓRIO

  1. Elementos que devem compor o Estudo Técnico Preliminar e sua obrigatoriedade;
  2. O edital e seus anexos;
  3. As modalidades de licitação;
  4. Os modos de disputa;
  5. A aplicabilidade do pregão para contratação de serviços de engenharia;
  6. Os critérios de julgamento;
  7. Pontos de atenção na adoção da técnica e preço – como elaborar os critérios de pontuação;
  8. Participação de consórcios – consórcios homogêneos e heterogêneos;
  9. Aspectos especiais para contratação de obras e serviços de engenharia;
  10. As condições de habilitação – o que pode ser exigido e como justificar;
  11. Aspectos inovadores da legislação quanto à qualificação técnica;
  12. Possibilidade de utilização de atestados de potenciais subcontratados;
  13. Motivos de desclassificação de propostas;
  14. Definição de preço inexequível e a necessidade de realização de diligências;
  15. O encerramento da licitação: anulação, revogação ou homologação;
  16. Inexigibilidade de licitação – situações possíveis de contratação direta, e os cuidados nas justificativas e precificação;
  17. Dispensa de licitação – situações comuns para obras e serviços de engenharia;
  18. Dispensa por valor e casos de emergência e urgência de contratação – caracterizar que não houve falhas do gestor;


1.3. PECULIARIDADES DA CONTRATAÇÃO INTEGRADA E SEMI-INTEGRADA

  1. Definição;
  2. Diferenças em relação aos demais regimes de execução;
  3. Motivação do uso – cuidados na justificativa;
  4. Elementos do Anteprojeto nas contratações integradas;
  5. Matriz de riscos nas contratações integrada e semi-integrada;
  6. Diferenças para a contratação integrada e a semi-integrada;

 

1.4. A GESTÃO DOS CONTRATOS

  1. O contrato administrativo e suas diferenças em relação aos contratos privados;
  2. Formalização dos contratos;
  3. Cláusulas contratuais obrigatórias;
  4. As garantias contratuais e a possibilidade de se exigir seguro garantia com cláusula de retomada;
  5. As prerrogativas da Administração;
  6. A duração dos contratos – diferença entre prazo de execução e vigência contratual;
  7. Alterações contratuais – condições previstas em lei;
  8. Aditivos contratuais e apostilamentos;
  9. Como calcular o reajustamento – como medir e pagar;
  10. Diferenças entre reajustamento e repactuação;
  11. Diferenças entre reajustamento e reequilíbrio econômico-financeiro (revisão);
  12. Roteiro para análise de reequilíbrio econômico-financeiro – jurisprudência do TCU;
  13. Medição e recebimento dos serviços;
  14. Critério de quantificação de serviços;
  15. Procedimentos para realizar aditivos contratuais;
  16. Alteração contratual referente a erros de quantidades no orçamento em empreitada por preço global;
  17. O que pode ser alterado no escopo do contrato;
  18. Na alteração contratual, o que deve ser imposto à contratada e o que ela é obrigada a aceitar;
  19. Na negociação, argumentos para convencer a contratada a aceitar o que não é obrigatório, e o que fazer quando não é aceito;
  20. Cuidados da fiscalização para evitar oportunidades de pleitos indevidos – o que pode ser cobrado da contratada e como deve ser exigido sem comprometer a fiscalização;
  21. Saber diferenciar a análise de acréscimos de quantidades em empreitada por preço global da empreitada por preço unitário;
  22. Fruto de erro de projeto, como quantificar o acréscimo de quantidades de serviços em empreitada por preço global;
  23. Manutenção do desconto global – parcela compensatório negativa em aditivos contratuais, quando aplicar e argumentação adotada;
  24. Nos pleitos de pagamento de reajuste – cuidados no controle de pagamento do reajuste, não pagando por saldo contratual;
  25. Check list para análise de reequilíbrio econômico-financeiro – o que deve ser apresentado de informações pela contratada;
  26. A extinção dos contratos – motivos de extinção e cuidados;
  27. Direitos do contratado em casos de extinção contratual;
  28. Recebimentos provisório e definitivo;
  29. O procedimento para medição e pagamentos – obediência à ordem cronológica;
  30. A nulidade contratual – análise de atendimento ao interesse público;
  31. Aplicação de penalidades – principais erros cometidos na análise de recursos de multas contratuais e o que deve ser feito para que a multa seja efetiva;
  32. A Lei Anticorrupção e seus impactos na apuração de responsabilidade nos processos de sanções administrativas;

 

1.5. O PAPEL DA FISCALIZAÇÃO NOS CONTRATOS

  1. Atribuições da fiscalização nos contratos públicos;
  2. O amparo legal na fiscalização técnica;
  3. Definição de fiscalização;
  4. O fiscal técnico e condições a serem atendidas;
  5. O que fazer quando não há engenheiros ou arquitetos para realizar a fiscalização técnica;
  6. O papel do gestor do contrato e seu relacionamento com o fiscal técnico;
  7. Cuidados na contratação de fiscalização, supervisão e gerenciamento;
QUEM DEVE PARTICIPAR
PÚBLICO ALVO

Este treinamento é indispensável para os profissionais do setor público e privado que atuam diretamente no ciclo de vida das contratações de infraestrutura:

  • Servidores e Gestores Públicos: Membros de comissões de contratação, agentes de contratação, pregoeiros e assessores jurídicos.
  • Profissionais Técnicos da Administração: Engenheiros, arquitetos, fiscais e gestores de contratos de órgãos federais, estaduais e municipais.
  • Profissionais de Controle: Auditores, controladores internos e procuradores públicos.
  • Setor Privado (Empresas Engenharia e Consultorias): Diretores, gerentes de contratos e engenheiros de empresas que licitam e prestam serviços de obras públicas e querem entender as regras do jogo para mitigar riscos e formular pleitos corretos.
BENEFÍCIOS
BENEFÍCIOS DO CURSO PRESENCIAL

Nossos cursos oferecem uma experiência completa. Invista no seu futuro com benefícios e vantagens que fazem a diferença na sua jornada de aprendizado!

  • MATERIAIS DE APOIO
  • CERTIFICADO DIGITAL DE PARTICIPAÇÃO
    Disponibilizado na área do aluno
  • COFFEE BREAK
  • ALMOÇO LIVRE

PALESTRANTE(S)

ANDRÉ KUHN

André Kuhn

ANDRÉ KUHN – MSc – CRK – Profissional certificado por Notório Saber em Engenharia de Custos pelo IBEC/ICEC. Mestre em Engenharia Civil na Universidade Federal Fluminense (UFF); Graduado em Engenharia de Fortificação e Construção no Instituto Militar de Engenharia (IME); Bacharel em Ciências Militares pela Academia Militar das Agulhas Negras (AMAN). Engenheiro do Quadro de Engenheiros do Exército Brasileiro até 2013; Secretário de Engenharia e Arquitetura do Ministério Público Federal de 2014 a 2019; Diretor Executivo do Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes – DNIT de 2019 a 2020; Presidente do Conselho de Administração da VALEC Engenharia, Construções e Ferrovias S.A de 2019 a 2020; Diretor Presidente da VALEC Engenharia, Construções e Ferrovias S.A. de 2020 a 2022; Autor dos livros: Qualidade e Licitação de Obras Públicas: uma Análise Crítica; Contratos de Obras Públicas – Uma Visão Gerencial e coautor do livro “Lei das Estatais Comentada – Lei 13.303/16. Agraciado com o título de Engenheiro de Custos do Ano de 2023, pelo Instituto Brasileiro de Engenharia de Custos – IBEC. Palestrante em cursos e seminários sobre Licitações e Contratos de Obras Públicas; Professor nos cursos de Pós-Graduação do Ibmec; Consultor do Instituto Protege; Diretor

Administrativo e de Negócios da Meta5.

Presencial:

R$ 3.590,00

CONDIÇÕES ESPECIAIS

Se você deseja contratar este treinamento para 10 ou mais pessoas, entre em contato com a nossa equipe!
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O pagamento poderá ser efetuado via Nota de Empenho ou depósito em conta corrente, em favor da Elo Consultoria Empresarial e Produção de Eventos Ltda ou Escola de Negócios Elo – Cursos e Eventos Ltda.

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