COMO ELABORAR E ANALISAR A PLANILHA DE CUSTOS E FORMAÇÃO  DE PREÇOS NAS CONTRATAÇÕES DE SERVIÇOS COMUNS E CONTÍNUOS  DE ACORDO COM A LEI Nº14.133/2021 E A IN 05/2017 ATUALIZADA PELA IN 07/2018 ATUALIZADO COMO DECRETO 12.174/2024 E IN 81/2024,176/2024 E 190/2024

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20 à 22 Maio/2026

Brasília/DF

Carga horária: 24h

08h30 às 18h00

O CURSO
APRESENTAÇÃO

Um ponto central dos contratos administrativos é o preço a ser pago. Ele influencia o planejamento da licitação, possibilita verificar a correção das propostas apresentadas na licitação e servirá de insumo para que a gestão contratual correlacione os valores pagos e os serviços prestados. O curso capacitar os participantes nas melhores práticas de elaboração da planilha de composição de custos e formação de preços para a contratação de serviços de natureza continuada, com base na Instrução Normativa nº 05/2017 do Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão (MPOG) atualizada pela IN 07/2018. Também são abordados a retenção de verbas trabalhistas e a conta vinculada. O curso está atualizado com a Nova Lei de Licitações (14.133/2021), IN RFB 2110/2022, Reforma Trabalhista (Lei 13.467/2017), Lei 13.429/2017 (Terceirização), a IN 65/2021, bem como as jurisprudências mais recentes do TCU sobre o tema. O curso aplica-se aos diferentes tipos de serviços de natureza contínua, tais como vigilância, limpeza, manutenção predial, manutenção de equipamentos, transportes, entre outros.

O curso aplica-se aos diferentes tipos de serviços de natureza contínua, tais como vigilância, limpeza, manutenção predial, manutenção de equipamentos, transportes, entre outros.

OBJETIVO
  • Fornecer subsídios para gerenciamento de contratos, de uma forma eficiente e eficaz, enfatizando a composição de custos, precificação e repactuação;
  • Apresentar as etapas de elaboração da planilha de formação de custos da contratação;
  • Apresentar os aspectos que deverão ser analisados no julgamento das propostas;
  • Detalhar os procedimentos de acompanhamento dos contratos, com vistas à repactuação de preços, por ocasião da prorrogação de prazos contratuais, previstos no artigo 57, inciso II da Lei nº 8.666/93 e na Lei 14.133;

Discutir a legislação trabalhista e tributária vigente e sua aplicação efetiva nas contratações dos serviços continuados

METODOLOGIA

Técnicas expositivas e prática de elaboração de planilhas pelos participantes com análise de casos concretos.

CONTEÚDO
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO

Módulo 1 – Aspectos gerais

     1.1 O contexto da terceirização no Brasil, normatização e impactos da Reforma Trabalhista e da jurisprudência do STF.

     1.2 Pesquisas de preços: técnicas de pesquisas de preços, a técnica mais adequada a cada tipo de contratação, Procedimentos aplicáveis segundo a IN 65/2021 e Orientações do TCU

  1.3 Responsabilidade subsidiária da Administração e seus impactos nas contratações

  1.4 Principais alterações decorrentes da Nova Lei de Licitações

 

Módulo 2 – Planejamento da contratação – Elaboração da Planilha de Composição de Custos e Estimativa de Preços

  • Importância do planejamento da contratação e riscos envolvidos
  • Planejamento da Contratação e impacto no preço
  • Relação entre planejamento, julgamento da licitação e contrato
  • A análise de riscos na contratação de serviços contínuos
  • Como a escolha da Conta vinculada ou Pagamento por Fato Gerador afetam a contratação.

 

Módulo 3 – Oficina de elaboração de Planilhas de Composição de Custos, com detalhamento de base legal e metodologia de cálculo de cada item da planilha de custos

  • Composição detalhada (item a item) dos custos previstos com as regras da IN nº 05/2017 atualizada pela IN 07/2018;
  • Classificação dos custos dos serviços terceirizados ( salários profissionais, encargos sociais, obrigações trabalhistas e verbas indenizatórias);
  • A estimativa de preços dos insumos (uniformes, materiais e equipamentos) empregados no  contrato;
  • Cálculo do auxílio transporte e alimentação/refeição;
  • Tributos incidentes sobre o contrato;
  • LDI – Lucros e Despesas Indiretas;
  • O que é reserva técnica e quando incluí-la.
  • Cálculo do adicional noturno e horas suplementares
  • Desoneração da folha de pagamento e os impactos no contrato
  • Regime de tributação do PIS e COFINS e efeitos no contrato.
  • Reflexos do Decreto 12.174/2024 e IN 81/2024, 176/2024 e 190/2024

 

Módulo 4 – Tópicos especiais

  1. a) Especificidades dos serviços de limpeza
  • Diferenças do preço por metro quadrado, preço global e preço unitário;
  • A utilização do projeto executivo de serviços de limpeza e sua importância;
  • Custos administrativos dos serviços de limpeza;
  • A utilização da produtividade de acordo com a Instrução Normativa nº 05/2017;
  • Diferenças entre serviços de limpeza diurna e noturna;
  • Reajuste ou repactuação do preço por metro quadrado;
  1. b) Conta vinculada e Pagamento por Fato Gerador
  • Vantagens e desvantagens da Conta vinculada e do Pagamento por Fato Gerador;
  • Verbas retidas e os cálculos aplicáveis
  • A criação da conta vinculada específica e os seus impactos na elaboração da planilha;
  • Retenção de valores;
  • Desconto da fatura e pagamento diretamente aos trabalhadores de salários e demais verbas trabalhistas

 

Módulo 5 – Julgamento das propostas

  • Aspectos a verificar nas planilhas de composição de custos e preços apresentados pelos proponentes.
  • Como analisar objetivamente a exequibilidade das propostas e caminhos apontadas pelo Acórdão TCU 1214/2013

 

Módulo 6 – A composição dos custos e reflexos na gestão contratual  

  • Quais são e como negociar os custos não renováveis na prorrogação de prazo
  • itens passíveis de repactuação dos preços em contratos de terceirização e como calculá-los
  • O papel da gestão do contrato para negociar a repactuação dos preços
QUEM DEVE PARTICIPAR
PÚBLICO ALVO

Servidores envolvidos nos contratos de locação de mão de obra nas áreas de licitações e contratos e controle interno, bem como gestores de contratos com esse objeto;

BENEFÍCIOS
BENEFÍCIOS DO CURSO EAD-AO VIVO

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  • MATERIAIS DE APOIO
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    Disponibilizado na área do aluno
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PALESTRANTE(S)

Thiago Bergmann

Mestre em Administração, área de concentração de finanças, pela Universidade de Brasília. Bacharel em Ciências Contábeis e licenciado em Matemática também na Universidade de Brasília. Analista Judiciário, especialidade Contabilidade, no Tribunal Superior Eleitoral com atuação nas áreas de orçamento, auditoria e de licitações e contratos, com ênfase em terceirização de serviços. Foi auditor-chefe do TSE, conselheiro deliberativo e fiscal da Funpresp-Jud e presidente do Comitê de Auditoria da Empresa de Planejamento e Logística. Professor do tema Licitações e Contratos da ENAP, ESAF e diversas empresas privadas e Governança Corporativa, Compliance e Riscos do IBMEC.

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