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APRESENTAÇÃO

O 9º Congresso Brasileiro Elo Consultoria de Licitações e Contratos é uma edição especial, projetada para atender às necessidades dos municípios e seus desafios no contexto do Direito Administrativo. Pela primeira vez em São Paulo/SP, nos dias 15 e 16 de maio de 2025, o evento reunirá os maiores especialistas do país para debates e práticas voltadas à Nova Lei de Licitações e Contratos – Lei nº 14.133/2021.

Sob a coordenação do renomado professor Leandro Matsumota, o Congresso foi cuidadosamente elaborado para entregar conteúdos de excelência e experiências enriquecedoras, com foco nas demandas específicas da administração pública municipal.

Serão dois dias de imersão em temas de vanguarda, troca de conhecimentos, debates relevantes e networking com profissionais que são referência na área. Uma oportunidade única para quem busca atualização, segurança jurídica e ferramentas práticas para fortalecer a gestão pública municipal.

Garanta sua participação e esteja na frente com quem entende do assunto!

CLIQUE E BAIXE A PROGRAMAÇÃO
15 E 16 DE
MAIO DE 2025
CARGA HORÁRIA

16 horas

HORÁRIO

08h30 às 18h00

PRESENCIAL

São Paulo - SP

CONHEÇA OS NOSSOS PALESTRANTES CONFIRMADOS

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PÚBLICO ALVO

  • Advogados
  • Pregoeiros
  • Servidores dos órgãos jurídicos
  • Ordenadores de despesa
  • Gestores públicos em geral
  • Gestores e fiscais de contratos
  • Comissões de apoio ao pregoeiro
  • Procuradores e advogados públicos
  • Fornecedores e prestradores de serviço
  • Membros de comissões de licitação
  • Membros dos Ministérios Públicos e Magistrados
  • Auditores e servidores de orgão de controle interno e externo
  • Prefeitos e servidores das prefeituras municipais
  • Servidores em geral que atuam nos processos de licitações públicas
  • Auditores e servidores dos Tribunais de Contas e do Controle Interno

PÚBLICO ALVO

Advogados

Pregoeiros

Servidores dos órgãos jurídicos

Ordenadores de despesa

Gestores públicos em geral

Gestores e fiscais de contratos

Comissões de apoio ao pregoeiro

Procuradores e advogados públicos

Fornecedores e prestadores de serviço

Membros de comissões de licitação

Membros dos Ministérios Públicos e Magistrados

Auditores e servidores de órgãos de controle interno e externo

Prefeitos e servidores das Prefeituras Municipais

Servidores em geral que atuam nos processos de licitações pública

Auditores e servidores dos Tribunais de Contas e do Controle Interno

OBJETIVOS GERAIS DE APRENDIZAGEM

Abordar, em palestras, oficinas e debates, os seguintes temas:

  1. Sustentabilidade Ambiental e Social: compreender as dimensões da sustentabilidade, fazendo cumprir a obrigação de órgãos e entidades quanto à persecução do desenvolvimento nacional sustentável e dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável determinados pela Organização das Nações Unidas na Agenda 2030.
  2. Sistema de Governança Institucional: compreender os elementos estruturantes da Governança Organizacional (Liderança, Estratégia e Controle), partindo de objetivos, metas e indicadores de desempenho das atividades finalísticas e de apoio do órgão, alinhando-os ao interesse público.
  3. Governança em Gestão de Pessoas: alinhar a atuação dos colaboradores do órgão ou entidade aos objetivos e metas organizacionais, considerando práticas de sustentabilidade e People Analytics.
  4. Governança em Contratações: apontar os instrumentos determinados na Nova Lei de Licitações e Contratos, especialmente os critérios de ESG previstos na norma e afetos às contratações públicas.
  5. Governança em Obras Públicas: aplicar os critérios de sustentabilidade ambiental, social e econômica às obras e serviços de engenharia.
ELO SEMINARIO ESG assinatura coordenador

PAULO ALVES

Presidente da Companhia de Soluções e Inteligência Governamental - CSI. Diretor Presidente da Companhia Brasileira de Governança - CBG. Servidor de carreira do Superior Tribunal de Justiça por duas décadas. Ex-titular da unidade de Auditoria Operacional e de Governança do Conselho da Justiça Federal. Bacharel em Direito, Pós-Graduado em Direito Administrativo Contemporâneo, Mestrando em Ciências Jurídicas (Master of Science in Legal Studies) com concentração em Riscos e Compliance pela Ambra University – Florida/EUA. Extensões em Auditoria Governamental, Gestão de Riscos e Auditoria Baseada em Riscos pelo ISC/TCU e Tutoria e Docência pelo CEJ/CJF. Instrutor de capacitações em Planejamento, Governança Pública, ESG, Compliance, Gestão de Riscos, Controles Internos e Auditoria Governamental. Professor de Direito Administrativo em instituições privadas de ensino. Professor convidado da Academia Militar das Agulhas Negras - AMAN, do Conselho Nacional de Justiça - CNJ, da Escola Nacional de Administração Pública - ENAP, da Escola da Advocacia Geral da União -EAGU, da Escola Superior do Ministério Público - ESUMP, do Instituto Serzedello Corrêa -ISC/TCU, do Centro de Formação e Aperfeiçoamento da Câmara dos Deputados -CEFOR, da Escola Paulista de Magistratura - EPM, da Escola Corporativa da FIOCRUZ, do Instituto Latino-americano de Governança e Compliance Público - IGCP, da Escola de Contas de vários unidades da Federação. Professor do MBA em Governança Pública da Escola Brasileira de Direito - EBRADI. Professor de pós-graduação da Faculdade CERS, da Faculdade Baiana de Direito e da NP Pós. Coordenador do Comitê de Governança das Contratação Pública - INCP. Membro do Comitê de Estatais do Instituto Brasileiro de Direito Administrativo - IBDA. Membro do Instituto Protege.

CONTEÚDO PROGRAMÁTICO

1º dia - 15 de maio de 2025

08h00 – 08h30

Credenciamento

ELO 9 CONGRESSO imagem apresentacao leandro

08h15 – 08h30

Abertura do evento + Palavras iniciais do coordenador científico

ELO 9 CONGRESSO imagem apresentacao leandro

08h30 – 09h30

Palestra de abertura: Os Principais desafios da fase de planejamento
Palestrante: Leandro Matsumota

ELO 9 CONGRESSO imagem apresentacao leandro
ELO 9 CONGRESSO imagem apresentacao vinicius
ELO 9 CONGRESSO imagem apresentacao nadia
ELO 9 CONGRESSO imagem apresentacao priscilla

09h30 – 10h30

Mesa Redonda - As principais dúvidas da fase preparatória”.
Mediador: Leandro Matsumota
Convidados: Vinícius Geronasso, Nádia Dall Agnol, Priscilla Vieira

10h30 – 11h00

COFFEE BREAK

ELO 9 CONGRESSO imagem apresentacao jamil

11h00 – 12h30

Descomplicando o DFD na prática.
Palestrante: Jamil Manasfi

12h30 – 14h00

ALMOÇO

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14h00 – 16h00

Os principais pontos para a elaboração do ETP no âmbito Municipal
Palestrante: Tiossi Junior

16h00 – 16h30

COFFEE BREAK

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16h30 – 17h00

A Lei 14.133/2021 na Prefeitura Municipal de Santo André/SP
Palestrante: Fabiana Bozella

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17h00 – 18h00

O planejamento das contratações por inexigibilidade
Palestrante: Marilene Matos

2º dia - 16 de maio de 2025

08h00 – 08h30

Credenciamento

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08h30 – 10h30

Contratação Direta no Âmbito Municipal – Aspectos relevantes
Palestrante: Ícaro Bitar

10h30 – 11h00

COFFEE BREAK

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11h00 – 12h30

Peculiaridades a serem observadas na escolha dos regimes de execução para obras e serviços de engenharia
Palestrante: Fabrício Mareco

12h30 – 14h00

ALMOÇO

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14h00 – 15h00

A elaboração prática de um ETP para aquisição de bens de categoria comum e de luxo
Palestrante: Felipe Dallenogare

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15h00 – 16h00

A Lei 14.133/2021 na Cidade de São Paulo/SP
Palestrante: Marcela Arruda

16h00 – 16h30

COFFEE BREAK

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16h30 – 18h00

Principais aspectos da Nova Lei de Licitações
Palestrante: Min. José Eduardo Cardozo

FACILITADORES

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Leandro Matsumota

Advogado. Doutorando em Direito Constitucional. Especialista e Mestre. Ex-Advogado Geral do Município de Guarujá. Ex-Secretário de Governo do Município de Guarujá. Ex-Diretor da Câmara Municipal de Cubatão. Professor universitário. Professor de Pós-graduação no Damásio, EBRADI, IDP, Escola Mineira de Direito. Professor convidado da Universidade de Lisboa (2018). Palestrante. Autor do Livro Manual de Direito Administrativo.
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Tiossi Junior

Advogado. Mestre em Direito. Professor convidado de Licitações e Contratos em cursos de Pós-graduação da PUC/PR, Católica/SC, Pólis Civitas, EMD e UniCV. Diretor do IPDA - Instituto Paranaense de Direito Administrativo. Membro do IAP - Instituto dos Advogados do Paraná. Fundador do Portal Licitações Municipais.
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Min. José Eduardo Cardozo

Mestre pela PUC-SP, Doutor pela Universidade de Salamanca (Espanha) e USP. Professor da PUC-SP e da ESPM. Foi procurador do Município de São Paulo, vereador e Deputado Federal. Foi Ministro de Estado da Justiça (2011-2016) e Advogado-Geral da Uniao (2016). É sócio-fundador do escritório de advocacia Martins Cardozo Advogados Associados em Brasília.
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Marilene Matos

Mestre e Doutoranda em Direito Público. Professora da graduação e pós-graduação do IDP. Autora de livros e artigos jurídicos. Advogada e Diretora de Comunicação da Alumni Direito UnB.
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Felipe Dalenogare

Pós-Doutor em Direito pela Università di Bologna. Doutor e Mestre em Direito pela Universidade de Santa Cruz do Sul. Especialista em Gestão Pública Municipal pela Universidade Federal de Santa Maria. Pregoeiro formado pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. Coordenador e Professor de Cursos de Pós-graduação lato sensu em Licitações e Contratos. Atua na Assessoria de Planejamento, Orçamento e Gestão de Ações Orçamentárias (APOGA/SC-3) na Administração Central do Ministério da Defesa.
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Ícaro Bitar

ócio e advogado do Tourinho & Godinho Advogados Associados em Salvador/BA, sócio e advogado do Sena Bitar Advogados Associados em Maceió/AL, com atuação nas áreas de Direito Administrativo e Eleitoral. Professor de pós-graduação da Faculdade Baiana de Direito, em Salvador/BA, na especialização em Licitações e Contratos, e da Faculdade 8 de Julho, em Aracaju/SE, na mesma especialização. Também é professor do Instituto Brasileiro de Gestão por Resultados (IBGR), com sede em Brasília/DF. Membro titular da Academia Brasileira de Direito Eleitoral e Político (ABRADEP), é mestrando em Direito Administrativo e Administração Pública pela Universidade de Buenos Aires. Possui pós-graduação pela Faculdade Baiana de Direito, com especialização em Licitações Públicas e Contratos Administrativos; pelo Centro Universitário CESMAC, com especialização em Direito Administrativo e Constitucional; e pela Faculdade Arnaldo, com especialização em Direito Eleitoral. Graduado pelo Centro Universitário CESMAC, é bacharel em Direito (2003/2007). Foi presidente da Comissão de Estudos em Licitações e Contratos da OAB Bahia (2019/2021), membro da Comissão Especial de Direito Eleitoral do Conselho Federal da OAB (2019/2021), membro da Comissão de Direito Eleitoral da OAB Alagoas (2016/2018), membro da Comissão Especial de Acompanhamento de Assuntos Legislativos do Conselho Federal da OAB (2013) e membro fundador do Instituto de Direito Eleitoral de Alagoas (IDEA). Atuou como assessor especial da Diretoria Geral do Tribunal de Contas de Alagoas (2007), coordenador jurídico do Instituto de Terras e Reforma Agrária de Alagoas (ITERAL) em 2014, procurador-geral do Consórcio Intermunicipal para Gestão de Resíduos Sólidos (CIGRES) em 2011 e auditor do Tribunal de Justiça Desportiva de Alagoas (2011/2015). Foi também assessor parlamentar na Câmara dos Deputados, em Brasília/DF, em 2019, consultor jurídico em mais de 100 prefeituras nos estados de Alagoas e Bahia, e realizou auditorias jurídicas em processos licitatórios nos estados de Alagoas, Maranhão e Bahia, através da CGAP – Capacitação e Gestão em Aquisições Públicas LTDA, empresa da qual foi sócio fundador. Possui experiência em advocacia eleitoral em diversas campanhas estaduais e municipais nos estados de Alagoas, Bahia e Pernambuco, com destaque para campanhas ao cargo de governador em Alagoas (2010) e Bahia (2014), além de ter atuado com partidos políticos e candidatos nas eleições de 2018 na Bahia. Atualmente é procurador-geral do Consórcio Intermunicipal CIAPRA Bahia e ministra palestras e cursos sobre Direito Eleitoral e Licitações Públicas. É autor de diversos artigos jurídicos.
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Fabrício Mareco

Fabrício Mareco é Auditor Federal do Tribunal de Contas da União (TCU) com lotação em Brasília na 6a Diretoria da AudContratações, que trata de denúncias e representações na área de Obras e Serviços de Engenharia. Possui mais de 18 anos de experiência fiscalizando e instruindo processos relacionados a licitações e contratos. Possui duplo diploma, sendo engenharia civil pela UFC e engenharia generalista pela École Centrale de Lyon na França. Além disso, possui mestrado em engenharia de transportes pela UFC. É professor de diversas empresas em cursos relacionados a licitações e contratações de obras públicas, bem como instrutor no ISC/TCU do curso Auditoria de Obras Públicas. É representante do TCU em diversos seminários tratando da temática de Obras e Serviços de Engenharia na Lei 14.133/21. É membro da Comissão de Acompanhamento de Licitações e Contratos da OAB/CE. É palestrante em diversos congressos no país, sendo o Coordenador Científico do Congresso Brasileiro da 14.133. É professor da pós-graduação de Licitações e Contratos do Instituto Brasileiro de Ensino, Desenvolvimento e Pesquisa (IDP), do Verbo Jurídico e da Escola Mineira de Direito (EMD). Contribuiu na elaboração e revisão da 5ª edição do Manual de Licitações e Contratos do TCU, com base na Lei 14.133/21. Integrou a equipe de auditoria do TCU que acompanhou a implementação da Lei 14.133/21 nos órgãos e entidades da administração Pública. Participa do grupo temático sobre a Lei 14.133/21 para Obras e Serviço de Engenharia no Instituto Brasileiro de Auditoria de Obras Públicas – Ibraop, bem como coordenou neste Instituto o grupo de trabalho de Orientação Técnica que elaborou a OT - IBR 009/2024 que dispõe sobre Reequilíbrio Econômico-Financeiro de contratos de Obras e Serviços de Engenharia.
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Vinicius Geronasso

Mestre em Administração Pública pela UTFPR, Servidor Público Federal, Coordenador de Projetos da SEGES, Ministério da Gestão e Inovação (MGI), Foi Diretor de Materiais e Patrimônio da Universidade Tecnológica Federal do Paraná onde atuou por mais de 6 anos na função, Presidente da Comissão de Implementação da NLLC na UTFPR, Atua na área de contratações públicas, em funções de planejamento, gestão, contratos, pregoeiro, presidente de comissão de licitação, Especializado em licitações e contratos administrativos.
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Nádia Dall Agnol

Bacharel em Direito e Especialista em Direito Administrativo e Municipal, com tópicos especiais em licitações compliance e eleitoral pela Universidade Paranaense - UNIPAR. Pregoeira por 10 anos na Administração Municipal. Consultora na área de Compras Públicas no SEBRAE/PR. Membro e coordenadora do Subcomitê de Seleção do Fornecedor da Rede Governança Brasil - RGB. Professora convidada do MBA de licitações e contratos do TCE-PR. Coautora da obra "A Nova Lei de Licitações e Contratos: Onde estamos? E para onde vamos?" (CONSULTRE, 2021).
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Priscilla Vieira

Master in Business Administration em Direito e Processo do Trabalho da Fundação Getulio Vargas. Professora de pós-graduação em Licitações e Contratos da Escola Mineira de Direito, do Instituto Navigare, do Grupo CERS- Faculdade Renato Saraiva e UNEED. Advogada especializada em contratações públicas. Membro do Sub- Comitê de Fornecedores da Rede Governança Brasil e do Instituto de Direito Administrativodo Estado Do Pará. Pregoeira certificada pela Escola de Governo do Estado do Pará. Ministrante de Cursos na área de Licitações. Mentora e Consultora de Empresários licitantes. Co-autora do livro "Estudo Avançados sobre Contratações Públicas" e "Nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos, estudos em homenagem ao professor Ronny Charles".
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Jamil Manasfi

Pregoeiro e Coordenador da Comissão Permanente de Licitações do Conselho Regional de Administração de Rondônia (CRA-RO) Desempenha sua atividade principal na Assessoria Técnica da Secretaria Municipal de Infraestrutura Urbana e Serviços Básicos – SEMISB da Prefeitura Municipal de Porto Velho Ex-Diretor do Departamento de Gestão dos Núcleos Administrativos da Superintendência de Gestão de Gastos Públicos da Prefeitura Municipal de Porto Velho Presidente do Conselho deliberativo da Associação de Proteção e Assistência aos Condenados de Porto Velho Rondônia (APAC). Atua a mais de 16 anos na Administração Pública, tendo ocupado os cargos no Governo do Estado de Rondônia de: Assessor do Gabinete do Governador, Secretário Executivo Regional de Porto Velho da Secretaria de Estado do Planejamento e Coordenação Geral Assessor Especial da Secretaria de Estado da Administração, Pregoeiro e Membro da Comissão Especial de Licitação no âmbito do Programa Integrado de Desenvolvimento e Inclusão Socioeconômica do Estado de Rondônia – PIDISE/RO e da Política de Cidadania Superação da Pobreza e Erradicação da Extrema Pobreza – Plano FutuRO Assessor Técnico (Elaborador de Termo de Referência e Projetos Básico) da Secretaria de Estado de Assistência Social Pregoeiro e Membro da Comissão Especial de Licitações de Projetos Especiais – CELPE/PEDISE da Secretaria de Estado de Assuntos Estratégicos (SEAE) Desempenhou na Prefeitura Municipal de Porto Velho os cargos de Agente Comunitário de Saúde, Assistente Administrativo, Cotado, Elaborador de Termo de Referência e Projetos no Fundo Municipal de Saúde da Secretaria Municipal de Saúde (FMS) Pregoeiro, Auxiliar, Assistente, Membro e Secretário da Comissão Permanente de Licitação da Educação na Coordenadoria Municipal de Licitações da Secretaria Municipal de Administração. Vencedor do Prêmio 19 de Março, categoria melhor artigo cientifico 2014.
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Ricardo Torres

Conselheiro do Tribunal de Contas do Município de São Paulo (TCMSP), professor, contabilista e advogado, doutor e mestre em Direito Econômico e Financeiro pela USP, entre outros títulos, com jornadas na iniciativa privada e no mundo acadêmico.
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Marcela Arruda

Secretária Municipal de Gestão de São Paulo desde 2022. Advogada, Mestre em Gestão e Políticas Públicas pela FGV EAESP, graduada em Direito pela Universidade Braz Cubas, especialista em Direito Administrativo pela PUC/SP, em Direito Eleitoral, pela Escola Judiciária Eleitoral Paulista, e em Direito Constitucional, pela Escola Superior de Advocacia da OAB-SP. Autora do livro Controle de Contas 2.0 - O TAG como aliado das políticas públicas, publicado em 2022.
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Fabiana Bozella

Mestre em Direito Difusos e Coletivos pela Universidade Metropolitana de Santos. Pós Graduada em Direito Público pela Escola Paulista de Magistratura. Advogada e Consultora em Direito Público (1998/atual). Coordenadora do Curso de Direito da Universidade Metropolitana de Santos (2009/2012). Assessora Jurídica da Prefeitura Municipal de São Vicente (1998/2000) Assessora Técnica Legislativa junto à Câmara Municipal de São Vicente (2004). Diretora Jurídica da Secretaria de Governo da Prefeitura Municipal de Guarujá (2005). Secretária de Assuntos Jurídicos da Prefeitura Municipal de Guarujá (2006/2008). Secretária de Gabinete da Prefeitura Municipal de Santo André (2009/2012). Secretária de Assuntos Jurídicos da Prefeitura Municipal de São Vicente (2013/2015). Diretora do Departamento de Licitações da Prefeitura Municipal de Santo André (2017/2018). Secretária Adjunta de Assuntos Jurídicos da Prefeitura Municipal de Santo André (2018/ 2024) Professora de Direito Administrativo na Universidade Metropolitana de Santos (2007/atual). Professora da Pós Graduação de Gestão Pública na Universidade Municipal de São Caetano do Sul (2018). Professora da MBA em Gestão Pública na Universidade Metropolitana de Santos (2020/atual). Palestrante na área de Gestão Pública pela FAPETEC (2023). Secretária de Aquisição e Contratos da Prefeitura Municipal de Santo André (2025/ atual).

BENEFÍCIOS DOS CURSOS PRESENCIAIS

MATERIAL

De apoio personalizado

CERTIFICADO

De participação digital

COFFEE BREAKS

Intervalos

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PRESENCIAL

R$ 4.190,00

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