CURSO DE CAPACITAÇÃO E APERFEIÇOAMENTO

GOVERNANÇA, CONTROLES E AUDITORIA DO SETOR PÚBLICO, COM FOCO EM GESTÃO DE RISCOS

(BASEADO EM PADRÕES NACIONAIS E INTERNACIONAIS DE GOVERNANÇA E AUDITORIA DO SETOR PÚBLICO)

Palestrante: ISMAR BARBOSA CRUZ

Brasília > 26 e 27 de novembro

Carga horária: 16 horas/atividade

Horário: 8h30 às 18h (com intervalo para almoço)


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APRESENTAÇÃO

A administração pública brasileira tem sido demandada a se pautar por padrões de controle
governança internacionalmente aceitos, e adotados em países desenvolvidos e organizações
multilaterais, a exemplo da ONU, OMC, FMI, Banco Mundial, entre outras.
Nesse contexto, o governo brasileiro, nas esferas federal, estadual e municipal, e em todos os
seus poderes (executivo, legislativo e judiciário), tem passado recentemente por profunda
transformação.
Exige-se dos gestores públicos, mais do que um comportamento pautado pela ética, a adoção
de padrões de governança, controle e gestão de risco compatíveis com as expectativas da
sociedade beneficiária dos programas governamentais.
Assim sendo, todos os órgãos e entidades públicos são cobrados a pautarem sua atuação na
transparência e na conformidade de seus atos e contratos administrativos às leis e princípios
constitucionais. Nesse contexto, ganha relevo as atividades de controle baseadas em padrões
de governança e risco.
Para tanto, torna-se necessária a reflexão sobre os melhores procedimentos, técnicas e
métodos de auditoria governamental, bem como sobre os mecanismos que possam
proporcionar segurança razoável ao gestor público, no que diz respeito à observância das
normas (compliance) e a um nível de desempenho compatível com as exigências da sociedade
atual.

OBJETIVO GERAL

Por meio da apresentação da base teórica, exercícios e estudos de
caso, o treinamento tem o objetivo de proporcionar ao participante:

  •  conhecer os principais conceitos de governança e gestão pública, de acordo com padrões
    internacionais e os referencias brasileiros de governança
  • entender o contexto da normas que tratam da governança do setor público – Lei das
    Sociedades Anônimas, Lei das Estatais, Decretos e Instruções Normativas sobre
    Governança
  •  distinguir as funções a serem desempenhadas pelas estruturas de governança e de
    gestão
  •  interpretar os principais mecanismos da governança – Liderança, Estratégia e Controle
  •  compreender a exata acepção e alcance da expressão “controles internos da gestão”;
  •  distinguir os conceitos, atores e responsabilidades relacionados aos “controles internos
    da gestão” e aos “controles internos investigativos”;
  • conhecer e compreender a origem, fundamentos, princípios e componentes dos modelos
    COSO ICIF e ERM;
  • explorar e definir o modelo das “3 Linhas de Defesa”;
  • compreender a relevância e o potencial da utilização do conceito de controles internos da
    gestão nas atividades de controle externo e interno;
  •  compreender a relação entre controles internos, gestão de risco, auditoria interna e
    governança;
  • compreender e exercitar a metodologia de auditoria do setor público;
  •  identificar e refletir sobre as normas e padrões nacionais e internacionais de auditoria;
  •  conhecer os desafios específicos de cada etapa de uma auditoria do setor público
    (planejamento, execução e relatório);
  •  formar visão geral sobre auditoria baseada em risco;

PÚBLICO-ALVO

Auditores e profissionais de auditoria das unidades de controle interno
(auditoria interna) dos órgãos e entidades dos governos federal, estaduais e municipais, bem
como dos tribunais de contas; ocupantes de cargos das carreiras de estado na área de
fiscalização de atividades ou serviços públicos; gestores e demais agentes públicos responsáveis
pela administração de bens e recursos governamentais.

CONTEÚDO PROGRAMÁTICO

1. CONTROLE NA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

  • Fundamentação legal do controle na administração pública
  • Controle interno
  • Controle externo

2. GOVERNANÇA DO SETOR PÚBLICO

  • Origem
  • Padrões nacionais e internacionais
  • Princípios
  • Estruturas de governança

3. CONTROLES INTERNOS DA GESTÃO

  • Conceitos, premissas e componentes
  • Princípios
  • Fontes de informação
  •  Os modelos COSO
  • Demandas dos órgãos de controle interno e externo
  • Perfil evolutivo do reconhecimento da importância dos controles internos
  •  Avaliação de controles internos: desenho e eficácia
  • Unidade de Auditoria Interna x Unidade de Controle Interno

4. GESTÃO DE RISCOS

  • Conceitos de risco
  • Modelos de avaliação de risco
  •  Importância da classificação de riscos
  • Identificação, avaliação, tratamento e resposta a riscos
  •  Visão do controle em linhas de defesa

5. AUDITORIA DO SETOR PÚBLICO

  •  Conceitos básicos, origem e evolução
  • Finalidades da auditoria do setor público
  •  Abrangência e classificação da auditoria do setor público
  • Classificação

6. NORMAS DE AUDITORIA SETOR PUBLICO

7. PLANEJAMENTO DA AUDITORIA

  • A importância do planejamento para o sucesso do trabalho
  •  Instrumentos de planejamento das atividades de Auditoria
  • Seleção de objetos com base em risco
  • Matriz de planejamento

8. EXECUÇÃO DA AUDITORIA

  • Procedimentos de auditoria
  •  Técnicas de auditoria
  • Papéis de trabalho

9. ACHADOS EM AUDITORIA

  •  Matriz de achados

10. EVIDÊNCIAS EM AUDITORIA

11. COMUNICAÇÃO DOS RESULTADOS E MONITORAMENTO

  •  Relatórios, certificados, pareceres e notas de auditoria
  • Requisitos de qualidade do relatório
  • A importância do monitoramento

12. GESTÃO DE RISCO DO PROCESSO DE AUDITORIA

PALESTRANTE

ISMAR BARBOSA CRUZ

Secretário de Controle Externo do Tribunal de Contas da União; Auditor Federal de Controle Externo há 24 anos; bacharel em
Direito, MBA em Controle Externo; com 35 de experiência em controle e auditoria do setor
público (controles interno e externo); palestrante em eventos nacionais e internacionais na área
de auditoria, controle interno e controle externo; realizou auditorias em diversos órgãos e
empresas da administração pública federal; ocupou diversos cargos gerenciais nas áreas de
auditoria e fiscalização instrutor dos programas de formação para novos servidores do TCU nas
áreas de auditoria e instrução de processos; ministra os seguintes cursos, abertos e in
company: “Auditoria Governamental”, “Auditoria de Obras Públicas”, “Auditoria de Licitações e
Contratos”, “Responsabilização e Processo no Âmbito dos Controles Interno e Externo”, “Gestor
Público – Desafios da Execução e do Controle”, “Governança, Controles e Gestão de Riscos”.


INVESTIMENTO

Valor total do investimento: R$ 2.745,00 (Dois mil setecentos e quarenta e cinco reais)

Carga horária: 16 horas/atividade

Horário: 8h30 às 18h (com intervalo para almoço)

Benefícios:

Material de apoio personalizado (mochila com porta notebook, caneta e caderno capa dura)
Certificado de participação
Uma assinatura exclusiv do Informativo Diário – Elo Consultoria
02 almoços
04 coffee breaks
02 sessões de ginástica laboral

FORMAS DE PAGAMENTO

O pagamento poderá ser efetuado via Nota de Empenho ou depósito em conta corrente, em favor da Elo Consultoria Empresarial e Produção de Eventos Ltda.

Banco do Brasil
Agência: 0452-9
Conta Corrente: 201.064-X

BRB (Banco Regional de Brasília)
Agência: 0209
Conta Corrente: 600.202-2


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